Canada încheie o comandă anti-dumping de 11-ani-pentru module solare din China - Costurile de import urmează să scadă
Ce s-a întâmplat
Autoritatea comercială a Canadei a încheiat cartea cu privire la un ordin de taxe anti-dumping și compensatorii care a guvernat modulele solare și laminatele produse-chineze de mai bine de un deceniu. La 17 septembrie 2026, Tribunalul Canadian pentru Comerț Internațional (CITT) și-a încheiat revizuirea de expirare a ordinului și a anulat-o definitiv. Agenția pentru Serviciile de Frontieră din Canada (CBSA) a confirmat că va înceta colectarea taxelor pentru bunurile acoperite cu efect imediat.
Ordinul în curs de eliminare a fost emis pe 25 martie 2021, în examinarea de expirare RR-2020-001. Acesta acoperea module și laminate de siliciu cristalin de origine chineză, împreună cu produse fotovoltaice cu peliculă subțire realizate din siliciu amorf, telurura de cadmiu sau seleniura de cupru indi galiu. Modulele evaluate la 100 W sau mai puțin și componentele fotovoltaice încorporate în aparatele care nu sunt concepute în principal pentru a genera energie electrică au fost deja excluse din comanda inițială.

De ce a fost reziliat - și de ce contează
Aceasta este partea care merită citită cu atenție.La 2 iulie 2026, CBSA și-a încheiat propria investigație și a constatat că încheierea ordinului ar duce probabil la continuarea sau reluarea dumpingului și a subvenționăriimodule chinezești.Această constatare ar trimite, în mod normal, cazul CITT pentru o determinare a prejudiciului, până la 9 decembrie, 2026 - întrebarea dacă dumpingul în continuare ar dăuna cu adevărat producătorilor canadieni.
CITT nu a ajuns niciodată la acea determinare a prejudiciului.În temeiul Legii Canadei privind măsurile speciale de import, o reexaminare poate fi încheiată în orice etapă dacă producătorii naționali nu depun notificări de participare sau nu se implică în mod substanțial în faza de prejudiciu.Nicio înregistrare publică nu arată că producătorii canadieni -, cum ar fi Heliene sau Silfab Solar -, urmăresc cazul în această etapă. Fără nicio parte națională să apere ordinul, tribunalul a încetat revizuirea și a anulat măsura.
Pe scurt: ordinul nu a fost ridicat deoarece autoritățile canadiene au constatat că dumpingul din China a oprit - investigația CBSA a constatat contrariul. A fost ridicată deoarece producătorii autohtoni de energie solară din Canada nu și-au urmărit cazul în faza de prejudiciu. Anunțul public al tribunalului confirmă rezultatul, dar nu detaliază raționamentul acestuia; motive mai complete sunt așteptate într-un dosar separat.
Cronologie
|
Data |
Eveniment |
|
Dec. 2014 |
CBSA și CITT deschid ancheta inițială |
|
iulie 2015 |
Taxele anti-finale și compensatorii impuse timp de cinci ani |
|
2020–2021 |
Prima revizuire a expirării continuă ordinul (RR-2020-001, emis la 25 martie 2021) |
|
februarie. 2, 2026 |
Se deschide a doua revizuire a expirării |
|
2 iulie 2026 |
CBSA stabilește că dumpingul și subvenționarea vor continua sau vor relua probabil dacă ordinul ar expira |
|
Sept{0}}, 2026 |
CITT încheie revizuirea înainte de a ajunge la o constatare a prejudiciului și anulează ordinul; CBSA nu mai percepe taxe |
Context: o dezgheț mai larg, nu o cauză declarată
Terminarea aterizează odată cu o relaxare mai largă în Canada{0}}fricțiunile comerciale cu China. În ianuarie 2026, Ottawa a fost de acord să admită până la 49.000 de vehicule electrice chinezești anual la tariful standard de 6,1%, înlocuind o suprataxă de 100% și a spus că nu va continua cu tarifele flotante anterior pentru anumite produse solare și semiconductori chineze. CITT funcționează independent în temeiul legii-de remedii comerciale separate și nu a confirmat nicio legătură între această schimbare politică și această hotărâre. Cele două dezvoltări merită citite împreună, dar nu sunt același proces.
Un lucru pe care nu îl atinge această hotărâre: taxele anti-dumping ale Canadei asupra extrudarilor din aluminiu din China - materialul utilizat în majoritatea raftului pentru module - au fost reînnoite chiar în octombrie 2025 și rămân în vigoare.
Fundalul pieței
Eliminarea are loc pe măsură ce exporturile solare din China continuă să crească. În prima jumătate a anului 2026, exporturile Chinei de napolitane, celule și module au totalizat aproximativ17,18 miliarde USD, în creștere cu 24,3% față de an, potrivit Asociației Industriei Fotovoltaice din China. Această creștere a continuat chiar dacă alte câteva piețe înăsprește măsurile comerciale: Statele Unite mențin taxe anti-dumping, compensatorii și secțiunea 301 la produsele solare chinezești și a extins acoperirea în amonte la celule, napolitane, lingouri și polisiliciu în 2026.
Comentatorii din industrie din China, inclusiv Zhou Mi, cercetător la Academia Chineză de Comerț Internațional și Cooperare Economică din subordinea Ministerului Comerțului, au sugerat că hotărârea reflectă dependența continuă de aprovizionarea importată pentru acumularea de energie curată-canadiană și că eliminarea taxei le oferă dezvoltatorilor și instalatorilor canadieni o cale cu costuri mai mici-la modulele chineze. Această lectură este o interpretare a rezultatului, nu propriul raționament declarat al tribunalului.

Ce înseamnă a merge înainte
Pentru cumpărătorii canadieni, efectul imediat este simplu: modulele-fabricate chineze și laminatele care fac obiectul comenzii anulate pot intra acum în Canada fără taxele anti-antidumping și compensatorii aplicate în ultimul deceniu. Acest lucru ar trebui să reducă diferența de-costuri aterizate între furnizarea chineză și non{4}}chineză pentru proiecte de utilități, comerciale și rezidențiale -, deși costurile de rafturi, invertoare și alte costuri-de-de sistem nu sunt afectate.
Dacă schimbarea se menține depinde de factori din afara acestei hotărâri. Deoarece CBSA a constatat deja o probabilitate de continuare a dumpingului, producătorii canadieni își păstrează opțiunea de a depune o nouă plângere în viitor. Relația comercială mai largă cu Canada-China rămâne, de asemenea, supusă schimbărilor politice de ambele părți.

