Aprovizionarea cu produse solare (PV) din China în Cuba: un ghid complet-de operațiuni în lanț
De ce aceasta este o fereastră de oportunitate pentru piața solară din Cuba
Cuba s-a bazat mult timp pe generarea de energie electrică pe bază de petrol-. Din 2024, țara a suferit întreruperi repetate la nivel național, agravate de un embargo petrolier în curs de desfășurare al SUA, care s-a înăsprit și mai mult. Ca răspuns, guvernul cubanez a făcut din energia solară un pilon central al strategiei sale de auto-salvare energetică. Între 2025 și 2026, capacitatea instalată solară a Cubei s-a extins într-un ritm neobișnuit de rapid - au fost finalizate zeci de parcuri solare la nivel național, iar ponderea energiei solare a crescut rapid de la sub 3% la aproximativ 10%. Planul declarat al guvernului este de a finaliza 92 de parcuri solare cu peste 2 GW de capacitate totală instalată până în 2028.
În același timp, China a devenit principalul furnizor de echipamente solare din Cuba. Conform datelor compilate de grupul de reflecție energetică Ember, valoarea exporturilor de panouri solare chineze către Cuba a crescut de la aproximativ 3 milioane USD în 2023 la aproximativ 117 milioane USD în 2025 - o creștere de peste 1.800%.
Mai important, între 2025 și 2026 Cuba a introdus o serie de politici care sunt foarte favorabile distribuitorilor:
Rezoluția 169/2025: Pentru prima dată, această rezoluție a extins scutirile de taxe de import la „persoanele juridice” - care acoperă în general întreprinderile de stat, microîntreprinderile private, întreprinderile mici și mijlocii (MIPYME) și-societățile cu proprietate mixtă -, în loc să limiteze beneficiile la întreprinderile de stat și la întreprinderile de stat și la întreprinderile străine aprobate de minister{{3}, așa cum fusese cazul anterior.
Rezoluția 41/2026 (februarie 2026): Această rezoluție a eliminat în întregime taxele vamale la importul de panouri solare, baterii, invertoare și echipamente asociate. Persoanele fizice și juridice - inclusiv întreprinderile private - ale căror proiecte sunt capabile să alimenteze cu energie electrică rețeaua națională și au obținut aprobarea tehnică de la Oficiul Național pentru Energie Regenerabilă (ONURE) din Cuba sunt eligibile pentru până laopt ani de scutire de impozit pe venit.
Pe scurt: atâta timp cât utilizarea prevăzută a echipamentului este clară și documentația este completă, distribuitorii privați conformi (MIPYME) pot acum să acceseze legal-tratamentul fără taxe - o fereastră de politică care nu exista acum câțiva ani.

Realitatea pe care nu o puteți ignora: Cuba este sub sancțiunile SUA, iar conformitatea este primul obstacol
Înainte de a intra în detalii operaționale, este important să fiți clar ce face ca această afacere să fie o provocare unică:Cuba rămâne pe lista de sancțiuni OFAC a Trezoreriei SUA și a fost supusă unui embargo economic, comercial și financiar de lungă durată-SUA.Acest lucru vă afectează în mod direct capacitatea de a primi plăți, de a expedia mărfuri și de a muta fără probleme mărfurile prin logistica internațională și este locul în care riscul din întregul lanț de aprovizionare este cel mai concentrat.
Merită să clarificăm că guvernul chinez nu recunoaște și nu aplică sancțiunile unilaterale ale SUA împotriva Cubei. China și Cuba mențin relații diplomatice normale și comerț în desfășurare, iar companiile chineze care desfășoară comerț cu energia solară cu Cuba nu încalcă, în sine, legea chineză. Acestea fiind spuse, următoarele aspecte practice trebuie planificate în avans:
Majoritatea băncilor chineze sunt reticente în a gestiona tranzacțiile legate de Cuba-.Deoarece decontarea internațională se bazează în mare măsură pe rețeaua de compensare în USD, iar compensarea în USD trece în cele din urmă prin băncile corespondente legate de SUA-supuse jurisdicției OFAC, majoritatea băncilor naționale sunt precaute cu privire la - sau la declinul total - afacerile internaționale de decontare care implică Cuba, Iran, Coreea de Nord, Siria și Sudanul, din cauza „ingrijorării cu privire la expunerea a doua a Sudanului”. Aceasta nu este o restricție conform legislației chineze; este o decizie de management al riscului luată de băncile înseși.
Modalități practice de a gestiona acest lucru:
Prioritizeazădecontare transfrontalieră RMBmai degrabă decât direcționarea plăților prin USD, ceea ce evită cea mai mare parte a controlului integrat în procesul de compensare USD SWIFT.
Confirmați în prealabil cu departamentul de afaceri internaționale al băncii dvs. dacă va procesa-tranzacțiile legate de Cuba - nu așteptați până când se ajunge la un acord pentru a descoperi că nu puteți fi plătit.
Unele companii folosesc expeditori sau furnizori de servicii comerciale cu experiență consolidată în Cuba pentru a gestiona încasările și plățile în numele lor sau pentru a structura tranzacții printr-o companie comercială intermediară din -țară terță. Orice astfel de aranjament ar trebui să fie revizuit de un avocat calificat în domeniul conformității comerciale pentru a confirma că structura tranzacției este legală și nu riscă să fie interpretată ca ajutând o parte aflată sub jurisdicția SUA să se sustragă de la obligațiile sale. (Dacă compania sau contrapărțile dvs. au vreo legătură cu SUA, analiza este complet diferită și trebuie evaluată separat.)
Nu efectuați niciodată tranzacții cu o entitate sau persoană din lista SDN (Specially Designated Nationals) din SUA sau nu aveți tranzacții legate de aceasta. Este recomandabilă efectuarea unei verificări de bază asupra cumpărătorului cubanez înainte de a încheia o tranzacție.
Logistica este supusă unor constrângeri similare.Unele linii maritime internaționale și asigurători sunt precauți cu privire la - sau adaugă suprataxe la rutele - Cuba din aceleași motive. Alegeți un expeditor de mărfuri cu un istoric stabilit în ceea ce privește mutarea efectivă a mărfurilor în Cuba (mai multe despre asta mai jos).
Recomandare: înainte de a intra oficial pe piața din Cuba, solicitați unui avocat sau unui consilier specializat cu experiență autentică în conformitate cu OFAC/comerț-să examineze canalul de plată și structura tranzacției. Costul inițial pentru a face acest lucru este mult mai mic decât costul mărfurilor care sosesc în port și rămân blocate la vamă sau într-o plată blocată.
Cunoaște-ți cumpărătorul cubanez: cine este eligibil să importe echipamente solare
Comerțul exterior al Cubei a fost mult timp dominat de întreprinderile de stat, dar statutul sectorului privat s-a schimbat substanțial din 2021:
MIPYME (micro, întreprinderi mici și mijlocii):
Din august 2021, legea cubaneză a permis companiilor să se înregistreze ca MIPYME de stat-proprietate, private sau{2}}mixte-, un pas cheie în recunoașterea juridică a sectorului privat. Mii de MIPYME-uri au fost aprobate de atunci, iar unele sunt acum calificate pentru comerț internațional de sine stătătoare.
Întreprinderi de stat (Empresa Estatal Socialista):
Încă proprietarii principali ai proiectelor mari, centralizate de parcuri solare, care implică de obicei cooperarea guvernamentală-la-guvernamentală sau licitații-la scară largă.
CNA (cooperative non-agricole):
O altă categorie de entități economice private recunoscute legal.
În practică, distribuitorii ar trebui să determine mai întâi cu ce tip de entitate au de-a face:
Verificați dacă cumpărătorul apare pe listele MIPYME/CNA publicate de Ministerul Economiei și Planificării din Cuba (MEP) pentru a verifica înregistrarea legitimă.
Dacă proiectul este destinat să furnizeze energie în rețea (mai degrabă decât pentru utilizare independentă în afara rețelei-), cumpărătorul trebuie să obțină aprobarea tehnică de la ONURE - aceasta este atât o condiție prealabilă pentru beneficii fiscale, cât și o cerință pentru acceptarea de către compania de energie electrică de stat (UNE).
Dacă un cumpărător pretinde că reprezintă o mare întreprindere de stat sau un proiect la nivel de minister-, solicitați documente formale de autorizare a achizițiilor pentru a evita să fie abordat de un „intermediar” neautorizat, fără autoritate reală de cumpărare.
Partea produsului: pregătiți în avans certificările și standardele tehnice
Cuba nu are încă un sistem intern de certificare complet independent pentru produsele solare. În practică, procesele efective de acceptare și licitație se referă în general la standardele internaționale principale, iar cerințele specifice ar trebui confirmate individual cu fiecare cumpărător. Standardele la care se face referire în mod obișnuit includ:
Module:
IEC 61215 (calificare de proiectare), IEC 61730 (certificare de siguranță)
Invertoare:
IEC 62109 (siguranta); pentru modelele-legate la rețea, este recomandabil să aveți și documentație aliniată cu UL 1741 sau cu o certificare echivalentă de interconectare-la rețea
Baterii / stocare energie:
Raport de testare a transportului UN38.3, fișă cu date de siguranță MSDS (obligatoriu pentru transportul aerian și maritim de baterii cu litiu)
Cabluri:
IEC 62930 sau EN 50618
Chiar dacă vama cubaneză poate să nu impună aceste certificate,cumpărătorii trebuie de obicei să trimită documentația de conformitate tehnică atunci când solicită ONURE pentru aprobarea-conexiunii la rețea sau starea de scutire-de taxe.Pregătirea în avans a rapoartelor de inspecție a calității, a certificatelor de testare din fabrică și a certificatelor de origine va accelera semnificativ procesul de aprobare al cumpărătorului dvs. - și este o modalitate cheie de a vă stabili credibilitatea ca furnizor.
Lista de verificare a documentației: un set complet economisește timp de lichidare
Documentele de bază solicitate în mod obișnuit pentru comerțul transfrontalier cu echipamente solare includ:
Factură comercială(afișează modelul, specificația, cantitatea și prețul unitar; codurile HS ar trebui să fie cât mai precise posibil - invertoarele, modulele și bateriile se încadrează în subpoziții diferite, iar clasificarea greșită poate duce la dispute tarifare)
Lista de ambalare(greutatea brută/netă, dimensiunile ambalajului; produsele cu baterii trebuie să indice numărul ONU și grupul de ambalare)
Conosament/documente de transport
Certificat de origine(în prezent nu există un acord tarifar preferențial între China și Cuba, dar un certificat de origine este încă o cerință standard de declarație vamală)
Certificat de control al calității / raport de testare de tip
Documentație-de scutire de taxe, acolo unde este cazul: o copie a aprobării tehnice ONURE a cumpărătorului sau a aprobării-de scutire de taxe corespunzătoare, obținută în prealabil. Confirmați cu cumpărătorul înainte de expediere dacă toate documentele de vămuire sunt în vigoare, pentru a evita întârzierile în port și costurile suplimentare de depozitare din documentele incomplete la sosire.

Logistica: Alegerea expeditorului potrivit contează mai mult decât alegerea celui mai ieftin
Cuba se află la marginea de nord-vest a Mării Caraibelor și are infrastructură portuară, inclusiv portul Havana. Transporturile din China către Cuba se deplasează, în general, cu transport maritim, tranzitând adesea prin hub-uri din afara Statelor Unite (cum ar fi Kingston, Jamaica sau Panama). Practicile comune includ:
Alegeți un expeditor de marfă cu experiență reală și continuă pe rutele din Cuba.Acordați prioritate expeditorilor cu experiență îndelungată în gestionarea expedierilor din Cuba și cunoștințe clare despre liniile maritime și asigurătorii care vor accepta efectiv rezervări, mai degrabă decât un expeditor generalist care oferă o-cotație unică -, acest lucru reduce semnificativ riscul de a descoperi după rezervare că expedierea nu se poate deplasa efectiv.
Confirmați în avans capacitatea de gestionare a portului de destinație.Infrastructura portuară cubaneză este îmbătrânită, iar-capacitatea de descărcare și stocare la sosire este limitată. Pentru transporturile de panouri solare și baterii, confirmați din timp cerințele de ambalare pentru protecție la umiditate- și șocuri-cu expeditorul dvs.
Produse cu baterii: Bateriile cu litiu trebuie expediate în conformitate cu reglementările privind mărfurile periculoase, cu un raport UN38.3 necesar pentru transportul maritim, pentru a evita reținerea mărfurilor pentru inspecție în portul de destinație.
Asigurare: Asigurarea transportului de marfă este recomandată. Având în vedere îmbătrânirea infrastructurii de rețea a Cubei și condițiile limitate de manipulare a porturilor, nivelul de incertitudine în procesul de transport este relativ mai ridicat decât în multe alte piețe.
Recomandări practice de plată și decontare
Având în vedere considerentele de conformitate discutate mai sus, abordările comune includ:
decontare RMB:
Decontarea transfrontalieră RMB este acum disponibilă la nivel național, cu un proces în mare măsură similar cu decontarea USD, evitând în același timp controlul sporit încorporat în calea de compensare USD. În prezent, aceasta este o opțiune relativ mai fiabilă pentru comerțul legat de Cuba-.
Plată în etape:
Având în vedere că rezervele valutare ale Cubei sunt strânse și capacitatea de plată a cumpărătorilor poate fi constrânsă, structuri precum „depozit + sold înainte de expediere” sau scrisori de credit - care oferă o anumită siguranță a plății - sunt recomandabile, mai degrabă decât termenii contului complet deschis-.
Fiți precauți cu termenele de plată extinse/cererile de credit:
Cumpărătorii cubanezi, constrânși de controalele valutare interne, pot solicita termene de plată extinse. Acest lucru ar trebui evaluat cu atenție pe baza solvabilității cumpărătorului și a mărimii comenzii, asigurarea creditului la export considerată o modalitate de a distribui riscul acolo unde este necesar.
Rezumatul punctelor cheie de risc
|
Etapă |
Riscul principal |
Răspuns recomandat |
|
Decontare bancară |
Banca națională refuză / inversează plata |
Confirmați cu banca în avans; prioritizează decontarea RMB |
|
Calificarea cumpărătorului |
Intermediar neautorizat fără autoritate reală de cumpărare |
Verificați documentele de înregistrare și autorizare MIPYME/întreprindere de stat |
|
Vămuire |
Lipsa aprobării de scutire de taxe-/certificatelor tehnice cauzează întârzieri în port |
Confirmați aprobarea ONURE și documentația completă cu cumpărătorul înainte de expediere |
|
Transport si logistica |
Liniile de transport maritim/asigurătorii refuză rutele din Cuba |
Folosiți un expeditor de marfă cu experiență consolidată pe ruta Cuba |
|
Acceptarea produsului |
Lipsa documentației internaționale de certificare întârzie aprobarea-conexiunii la rețea |
Pregătiți în avans IEC/UN38.3 și rapoartele de testare aferente |
|
Securitatea plății |
Constrângerile de schimb valutar ale cumpărătorului / riscul de neplată |
Depozit + sold pe etape; evaluați cu atenție condițiile de credit |
Gânduri de închidere
Piața solară din Cuba se află în prezent într-un punct în care politica favorabilă și cererea reală converg -, dar este, de asemenea, una dintre cele mai intense-piețe din comerțul global. Distribuitorii care reușesc-pe termen lung pe această piață nu sunt de obicei cei care oferă cele mai mici prețuri, ci cei cucea mai completă documentație, cel mai clar proces de conformitate și cele mai stabile canale logistice și bancare.
Dacă evaluați intrarea pe piața solară din Cuba sau aveți deja un cumpărător, dar sunteți blocat în decontare, vămuire sau certificare, nu ezitați să ne contactați prin intermediul site-ului nostru web - vă putem oferi asistență suplimentară pentru aprovizionare și conformitate, în funcție de proiectul dvs. specific.
Acest conținut este compilat din informații disponibile public doar pentru referință și nu constituie sfaturi juridice sau financiare. Politica cubaneză este supusă unor schimbări frecvente; vă rugăm să vă bazați pe cele mai recente documente oficiale și pe un consilier juridic profesionist pentru anumite tranzacții.

